Отвечает консультант по рабочей среде Инспекции труда Пирет Кальюла:
Перед допуском несовершеннолетнего к работе необходимо провести анализ рисков выполняемой работы, в ходе которого выявляются факторы опасности рабочей среды, при необходимости измеряются их параметры и оцениваются риски для здоровья и безопасности работника. При этом необходимо учитывать особые риски для несовершеннолетнего работника, то есть риски, связанные с использованием рабочих мест, средств труда и организацией труда.
При оценке рисков для несовершеннолетнего работника необходимо обратить внимание на следующие факторы:
- дизайн и обстановка рабочего помещения и места, например, подходящей ли высоты рабочий стол или поверхность;
- влияние факторов опасности рабочей среды на здоровье несовершеннолетнего работника;
- подходят ли средства труда и их использование для несовершеннолетнего работника, например, разрешено ли несовершеннолетнему использование конкретного средства труда, подходящего ли оно размера и не слишком ли тяжелое;
- подходит ли организация труда для несовершеннолетнего работника, например, не требуются ли несовершеннолетнему дополнительные перерывы для отдыха;
- инструктаж и обучение несовершеннолетнего работника.
Если в ходе оценки рисков выяснится, что несовершеннолетний во время работы соприкасается с работами и подвергается воздействию факторов опасности, воздействие которых на него запрещено, то его нельзя допускать к работе. Иными словами, перед заключением трудового договора с несовершеннолетним работником работодатель должен оценить риски, имеющиеся в работе и рабочей среде, и убедиться в том, что работа разрешена для несовершеннолетнего, т. е. не существует исключений для выполнения работы. Исключения приведены в постановлении правительства Республики № 94 от 11.06.2009.
Если в результате оценки рисков выяснится, что работа, которую собирается выполнять несовершеннолетний, ему подходит и он приступает к работе, работодатель должен провести для него инструктаж и обучение. Инструктаж проводится на основании письменной инструкции по обеспечению безопасности, ознакомление с инструкцией работник подтверждает письменно или в письменно воспроизводимой форме. Проводя инструктаж несовершеннолетнего, стоит обратить внимание на то, чтобы инструкция была ему понятна, а значит, она должна быть изложена четко и ясно. При проведении инструктажа можно объяснить несовершеннолетнему работнику содержащуюся в инструкции информацию и ответить на вопросы, чтобы он действительно понял инструкцию.
Кроме того, несовершеннолетний работник должен пройти обучение под руководством опытного работника, и это также должно быть зарегистрировано. Поскольку у несовершеннолетнего может не быть опыта, организовать обучение очень важно, поскольку несовершеннолетний может не понимать, как применять на практике безопасные приемы работы, приведенные в инструкции по обеспечению безопасности.
Кроме того, несовершеннолетнего также необходимо ознакомить с анализом рисков рабочей среды, чтобы он знал, какие опасности могут возникнуть на работе и какие меры принять для предотвращения опасностей. Работодатель должен проинформировать законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет о связанных с работой несовершеннолетнего рисках и о мерах, принятых для защиты его безопасности и здоровья.
