Отвечает консультант по рабочей среде Инспекции труда Пирет Кальюла:
Учитывая, что дети также переносят тяжести, когда помогают семье в выполнении различных работ или когда это связано с выполнением школьной обязанности (школьная сумка), следует помнить, что эти ситуации не сравнимы с работой. Несовершеннолетний — это не взрослый маленьких размеров, а развивающийся и растущий организм. Поэтому очень важно следить за тем, чтобы в период активного роста опорно-двигательный аппарат не подвергался неправильным и чрезмерным нагрузкам, что потом, во взрослом возрасте, вызовет проблемы со здоровьем.
При оказании помощи семье деятельность имеет краткосрочный характер и осуществляется с ведома и под контролем родителя, т. е. речь не идет о выполнении постоянного обязательства в определенное время. Школьные сумки также носят только в определенное время, т. е. когда идут в школу и из школы, а также когда переходят из одного классного помещения в другое, так что и здесь речь не идет о постоянном перенесении тяжестей.
Ограничения, установленные в отношении труда несовершеннолетних, предполагают, что перемещение тяжестей является частью трудового процесса, который осуществляется постоянно и который в конечном итоге может негативно сказаться на физическом развитии молодого человека или нанести необратимый ущерб его здоровью.
Правовое основание
Часть 8 ст. 5 постановления правительства Республики от 11.06.2009 № 94 «Перечень факторов опасности рабочей среды и работ, на которых запрещается использование труда несовершеннолетних» устанавливает, что работодатель не имеет права заключать трудовой договор с несовершеннолетним и допускать его к выполнению тех работ, которые угрожают здоровью несовершеннолетнего. Среди прочего в постановлении указано перемещение тяжестей вручную в соответствии с требованиями, установленными в части 3 ст. 9 Закона о гигиене и безопасности труда.
Часть 1 ст. 1 постановления министра социальных дел от 27.02.2001 № 26 «Требования гигиены и безопасности труда при перемещении тяжестей вручную», ссылка на которое содержится в перечне запрещенных работ, устанавливает, что постановление применяется к перемещению вручную тяжестей массой 5 кг и более (далее — работа по перемещению) на рабочем месте с целью снижения риска перегрузки опорно-двигательного аппарата и травм спины. Часть 9 ст. 3 указанного постановления устанавливает, что если работа по перемещению составляет основную часть рабочего времени работника, то работника можно использовать на этой работе с 18 лет, работникам моложе 16 лет выполнять работу по перемещению запрещено.
Несовершеннолетних в возрасте до 16 лет не разрешается использовать для выполнения работ по перемещению, т. е. им не разрешается вручную перемещать предметы весом более 5 кг. В отношении работников в возрасте от 16 до 17 лет оценка риска для здоровья при перемещении тяжестей вручную должна проводиться с использованием инструкции, приведенной в приложении к вышеуказанному постановлению. В инструкции объясняется, как оценивать риски для здоровья и что нужно учитывать при оценке. В приложении приведены также пояснения к результатам оценки. При оценке рисков принимается во внимание как оценка перемещаемой массы, так и то, сколько раз и в каком положении необходимо перемещать тяжесть.
Пример расчета оценки рисков.
Например, работник мужского пола поднимает тяжесть весом до 10 килограммов. Он делает это в стоячем положении, при этом верхняя часть тела не поворачивается и не наклоняется, тяжесть упирается в тело, и при перемещении тяжести делается несколько шагов. Работа выполняется на месте, где достаточно пространства, пол ровный и не скользкий, и рабочее место хорошо освещено. Если вес перемещается таким образом 40–200 раз или в течение 1–3 часов за смену, оценка рисков составляет 8 баллов. Однако если тот же вес нужно перемещать, например, 200–500 раз или в течение 3–5 часов за смену, то оценка рисков составит 12.
Несовершеннолетнего можно привлекать к работе по перемещению, если оценка, полученная при оценивании риска, составляет менее 10 баллов. Начиная с оценки риска, составляющей 10, у работников моложе 21 года может возникать перегрузка, вследствие чего необходимо изменить организацию труда и эргономично переобустроить рабочее место.
Кроме того, необходимо учитывать, чтобы работа по перемещению не являлась основной частью работы, т. е. работа по перемещению не должна составлять более половины рабочего времени.
Несовершеннолетний (как и другие работники) имеет право отказаться от выполнения работ по перемещению. В частности, если работник считает, что, несмотря точное соблюдение данных работодателем инструкций, работа по перемещению все равно оказывается для него физически слишком обременительной, он может отказаться от ее выполнения, сообщив о своем решении работодателю.
Итак, детям и подросткам разрешены определенные виды деятельности на работе, но в разумных пределах и с учетом того, способен ли конкретный ребенок/подросток выполнять такую работу и не причинит ли эта деятельность необратимого ущерба его здоровью в будущем.
Смотрите также тематическую страницу портала «Трудовая жизнь» «Перемещение тяжестей»
