Инструкция по обеспечению безопасности
- В инструкции по обеспечению безопасности описано, каким образом следует организовать работу без ущерба здоровью.
- В том случае, если инструкция по обеспечению безопасности дополняется, то для работника должен быть организован повторный инструктаж.
Инструкция по обеспечению безопасности
В инструкции по обеспечению безопасности описывается, как работать, чтобы избежать ущерба здоровью. Практика показывает, что грамотно продуманная инструкция по обеспечению безопасности спасает жизни и помогает более эффективно проводить инструктаж и обучение.
Признаки грамотно составленной инструкции по обеспечению безопасности:
- краткость;
- содержательность;
- наличие иллюстраций;
- легко читается и запоминается;
- создана в сотрудничестве с работниками предприятия.
При составлении инструкций по обеспечению безопасности необходимо учитывать специфику работы и рабочего оборудования, которое используется на предприятии. Также при разработке инструкции для рабочего оборудования следует принимать во внимание требования, которые перечислены в руководстве к оборудованию, которое предоставил изготовитель.
В разработке грамотной инструкции по обеспечению безопасности участвуют руководители, уполномоченный по рабочей среде, а также работники предприятия. Совместно осуществляется ежедневная работа предприятия, а также использование рабочего оборудования от его запуска и до технического обслуживания. На основе данных о том, какая деятельность осуществляется на предприятии, учитываются все факторы опасности (физические, химические, биологические, психосоциальные, физиологические), после чего вырабатываются превентивные меры, призванные исключить воздействие приведенных факторов опасности, которые могут нанести ущерб здоровью работников. Таким образом, инструкция наиболее эффективно выполняет поставленную цель.
Требования по безопасному использованию разных видов рабочего оборудования могут быть перечислены в одной инструкции по обеспечению безопасности, но только в том случае, если работник использует все эти инструменты. В противном случае в инструкции по обеспечению безопасности должны быть различимы требования, которые связаны с работой сотрудника. Для других задач стоит подумать о создании отдельных инструкций по обеспечению безопасности.
Хорошо составленная инструкция по обеспечению безопасности позволяет работникам легко разобраться в законодательстве, стандартах и требованиях безопасности, которые применяются на предприятии. Независимо от того, каким способом работодатель разработал и составил инструкцию по обеспечению безопасности, он несет ответственность за ее содержание.
Перед тем как приступить к выполнению своих задач работник должен в письменном виде ознакомиться с инструкцией по обеспечению безопасности. В дальнейшем у него должна быть возможность прочитать ее в любое другое время. Работодатель организует составление и обновление инструкции по обеспечению безопасности, ориентируясь на опыт, результаты внутреннего контроля рабочей среды и анализа рисков, а также на произошедшие несчастные случаи на производстве и данные исследований об опасности несчастного случая. После того, как инструкция по обеспечению безопасности была дополнена, для работников следует провести повторный инструктаж.
Сотрудники должны иметь открытый доступ к инструкциям по обеспечению безопасности. Рядом с местом эксплуатации рабочего оборудования может быть размещена краткая информация о наиболее важных мерах предосторожности для конкретного рабочего инструмента. Например, если средством труда работника является дисплей, то на соответствующем плакате могут быть представлены гимнастические упражнения, которые работник может делать во время перерывов.
Составление инструкции по обеспечению безопасности
Инструкцию по обеспечению безопасности составляет работодатель (часто это делает либо специалист по рабочей среде, либо руководитель того участка работы, о котором говорится в инструкции). В ней же даются указания по использованию рабочего оборудования.
Инструкция по обеспечению безопасности должна отражать:
- вероятные опасные ситуации, а также рассказывать о том, как действовать в случае опасной ситуации
- основные меры по обеспечению личной и коллективной безопасности (в т. ч. использование средств индивидуальной защиты)
- опасности, связанные с окружающей рабочей средой (например, выполняемые поблизости подъемные работы).
Инструкция по обеспечению безопасности должна быть составлена с учетом проведенного на предприятии анализа рисков, опыта работников, а также возникших опасных ситуаций, произошедших несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний.
Важно, чтобы изложенная в инструкции информация была доступна и понятна для читателя. Для этого рекомендуется использовать:
- деление текста (на параграфы, с использованием подзаголовков)
- цветные иллюстрации и фотографии (например, добавить изображение кнопки аварийного останова устройства)
- доступный язык (понятные слова, короткие предложения)
- практические рекомендации (должна быть возможность реализовать на практике то, что написано в инструкции).
Перед введением инструкции ее следует дать прочитать работнику, который ежедневно сталкивается с описанной работой – он может проверить как актуальность требований, так и понятность инструкции, а при необходимости дополнить ее. Инструкция по обеспечению безопасности должна быть как можно более короткой. Это поможет работнику легче усвоить информацию о тех требованиях безопасности, которые выдвигаются со стороны предприятия и закона. У работника перед глазами должно быть только самое важное (например, не стоит вносить в инструкцию выдержки из законов).
Инструкция не должна быть перегружена общей информацией. Например, перечень связанных с работой правовых актов, может быть приведен во введении или общей части некой общей инструкции, однако не следует приводить его в каждой инструкции по обеспечению безопасности. Если за основу инструкции по обеспечению безопасности взята инструкция для схожего устройства или другого предприятия, следует обязательно привести ее в соответствие с положением дел на вашем предприятии, удалив всю ненужную информацию и убедившись, что в инструкции отражены специфические особенности вашего предприятия.
Поскольку инструкция по обеспечению безопасности представляет собой документ, который меняется с течением времени (например, инструкцией следует воспользоваться при несчастном случае на производстве или при обнаружении в ходе работы новых опасных мест), инструкции должен быть присвоен номер версии, либо проставлена дата – таким образом можно не сомневаться в том, что работник ознакомился с актуальной версией инструкции. В том случае, если инструкция по обеспечению безопасности дополняется, то для работника должен быть организован повторный инструктаж.
Порядок хранения инструкции по обеспечению безопасности определяется работодателем. Сотрудники должны иметь возможность в любое время ознакомиться с инструкцией. Инструкции по обеспечению безопасности хранятся на предприятиях либо на рабочих местах, либо в комнате отдыха, либо находятся на руках начальника смены или у секретаря – важно обеспечить доступность для работников последней версии инструкции. Если инструкция по обеспечению безопасности была переработана, то, как правило, специалист по рабочей среде отвечает за то, чтобы на рабочих местах были доступны новые копии инструкции.
Памятка для составляющего инструкцию по обеспечению безопасности
- Привлеките к разработке инструкции по обеспечению безопасности руководство, уполномоченного по рабочей среде и работников.
- Узнайте подробности и проведите обсуждение о ежедневной работе предприятия и использовании рабочих инструментов.
- Запишите информацию о проделанной работе, а также о тех факторах опасности и превентивных мерах, которые рассматривались на конкретных рабочих местах.
- Составьте инструкцию по обеспечению безопасности таким образом, чтобы ее можно было легко прочитать, понять и запомнить. Добавьте иллюстрации и фотографии, которые будут понятны новому сотруднику.
- Убедитесь, что инструкция по обеспечению безопасности соответствует рабочей среде и используемому рабочему оборудованию.