Sorry, you need to enable JavaScript to visit this website.
Перейти к основному содержанию

Служебная командировка

  • Работодатель вправе в одностороннем порядке отправить работника в командировку.
  • Несовершеннолетняя, беременная женщина и работник, воспитывающий ребенка до трех лет не могут быть отправлены в одностороннем порядке в командировку.

Командировка

Работодатель имеет одностороннее право отправить работника в командировку. 

Работник должен выполнять рабочие задачи в оговоренном с работодателем месте выполнения работы или при отсутствии соглашения - по месту деятельности работодателя, которое более всего связано с трудовыми отношениями (местоположение руководящего органа компании), если место выполнения работы не было оговорено. Как правило, стороны договариваются о месте выполнения работы. 

В соответствии с действующим в Эстонии Законом о трудовом договоре работник находится в служебной командировке в случае, если работодатель направляет его выполнять задания по работе в месте, отличающемся от согласованного места работы, в т. ч. в пределах Эстонии, т.е. внутри государства, либо в иностранное государство.

Например,если в трудовом договоре в качестве места выполнения работы указано иностранное государство (например, Финляндия, Норвегия), где происходит выполнение работы на постоянной основе, пребывание в соответствующем иностранном государстве не рассматривается в качестве командировки.

Если рабочее место предполагает поездки в командировку, при приеме на работу следует объяснить это работнику. Также разумно договориться между сторонами о том, каким образом будет осуществляться оплата времени, затраченного на поездку в командировку и возвращение из нее, т.к. закон о трудовом договоре не устанавливает, что это время является рабочим временем и подлежит оплате. Если же поездка в этих целях осуществляется в оговоренное рабочее время, предполагается, что речь идет об исполнении распоряжения работодателя, и следует выплатить оговоренную плату.

Для отправления в командировку требуется предварительное согласие, если:

  1. в командировку отправляют беременных работниц и работников, которые воспитывают ребенка младше трех лет или ребенка с увечьем;
  2. в командировку отправляется несовершеннолетний работник (необходимо предварительное согласие как самого несовершеннолетнего работника, так и его законного представителя);
  3. если командировка длится более 30 последовательных календарных дней.

Если работодатель и работник договариваются о том, что работник будет работать в другом государстве дольше одного месяца, и в отношении его трудового договора будет применяться право эстонского государства, до отъезда работодатель должен также сообщить работнику:

  • время работы за границей;
  • валюту, в которой будет выплачиваться плата за труд;
  • перечень благ, связанных с пребыванием за границей, которые работодатель предоставит работнику;
  • условия возвращения на родину.

Отличие командированного работника от работника, направленного в служебную командировку

Командированный работник отличается от работника, находящегося в служебной командировке, в частности, тем, что у командированного работника всегда есть конкретный получатель, то есть получатель услуги, материнская или дочерняя компания, принадлежащая группе, или, в случае временной работы, компания-пользователь. Таким образом, у командированного работника имеется в принимающей стране предприятие, которое организует его работу или рабочую среду. В понимании действующего в Эстонии Закона о трудовом договоре, если вы, например, поедите в служебную командировку на выставку, никто не примет работника в стране назначения.

Работник, направленный в служебную командировку

Работник, направленный в служебную поездку на основании действующего в Эстонии Закона о трудовом договоре (ЗоТД) является работником, которого работодатель направляет выполнять задания по работе в согласованном месте, отличающемся от согласованного места работы, внутри государства или даже в иностранное государство, но не более чем на 30 последовательных календарных дней, за исключением случая, когда работник и работодатель не договорились о более длительном сроке (ст. 21 ЗоТД).

vs

Командированный работник

Работник, направленный в Эстонию в командировку, - это физическое лицо, направленное в Эстонию в командировку согласно ч. 1 ст. 3 Закона об условиях труда работников, командированных в Эстонию (ЗоУТРКЭ), который обычно работает в союзном государстве ЕС, в союзном государстве Европейской экономической зоны или в Швейцарской Конфедерации на основании трудового договора, и которого работодатель отправляет в командировку в Эстонию на работу для оказания услуги на определенный период.

Условия и порядок выплаты пособий по командировочным расходам и минимальных суточных

Порядок и условия возмещения расходов, понесенных при выполнении трудовых заданий, а также выплата суточных за зарубежную командировку регулируется постановлением Правительства Республики от 25.06.2009 номер 110 «Порядок возмещения расходов на командировку и минимальный размер суточных, условия и порядок их выплаты» (в дальнейшем Постановление). 

Работодатель должен принять письменное решение о возмещении расходов на командировку и выплате суточных. В таком документе, который является основанием для оплаты командировочных, указываются пункт назначения, продолжительность и задание командировки, а также ставки возмещаемых командировочных расходов и суточных. Работник имеет право потребовать возмещение возможных расходов, понесенных во время командировки, в разумные сроки до начала командировки, в том числе:

  • сопутствующие командировке расходы на проезд и проживание
  • расходы, связанные с покупкой билетов
  • страхование путешествий
  • оформление визы
  • транспортировка багажа

Работник имеет право отказаться от командировки, если работодатель не выплатит аванс в разумные сроки. Все расходы, связанные с командировкой, возмещаются на основании документа, подтверждающего расходы. Суточные не выплачиваются во время командировки внутри страны в соответствии с вышеупомянутым Постановлением

Минимальные суточные для заграничной командировки - 22,37 евро в день. Не облагаемая налогом часть суточных составляет 75 евро за первые 15 календарных дней и 40 евро за оставшиеся дни календарного месяца. Суточные при командировке за границу выплачиваются, если место деятельности, расположенное за границей, находится не менее чем в 50 километрах от границы населенного пункта, в котором находится место работы.

Работодатель может снизить размер суточных до 70 процентов, если командированному лицу предоставляется бесплатное питание во время пребывания в месте командировки.

Суточные выплачиваются за день выезда за границу, если транспортное средство выезжает за границу не позднее 21.00. Суточные выплачиваются в день прибытия из зарубежной командировки, если автомобиль прибывает после 3.00. Это означает, что зарубежная командировка входит в новый календарный день не менее, чем на 3 часа.

 

Работник может одновременно быть командированным и находиться в командировке. В этом случае должны соблюдаться как предусмотренные Законом о трудовом договоре положения о командировке, так и директивы Европейского Союза о командированных рабочих (прежде всего 96/71/EС, 2014/67/EC, 2018/957/EC). Это означает, что если работник находится в статусе командированного во время работы за границей, ему должны быть гарантированы определённые условия, действующие в стране назначения, и в то же время ему должны выплачиваться суточные.

ПРИМЕР 1 Работник (строитель) обычно работает в Эстонии, поэтому в трудовом договоре местом работы указывается Эстония. Таким образом, к работнику применяется эстонское право. Партнёром работодателя является финская компания, которому периодически предоставляются услуги. Это означает, что работодатель иногда отправляет своих работников на работу в финскую компанию (например, для установки модульного дома, изготовленного в Эстонии).

Поскольку место работы работника находится в Эстонии, при работе в Финляндии он находится в командировке за границей. Таким образом, работнику необходимо выплачивать суточные во время пребывания в Финляндии. Кроме того, работник также является командированным работником, поскольку он временно отправлен работодателем в Финскую компанию для оказания услуг. Это означает, что работнику также должны быть гарантированы перечисленные выше условия (включая действующую в Финляндии заработную плату).

Пример 2 Строитель обычно работает в Финляндии. Таким образом, в трудовом договоре работника в качестве места работы должна быть указана Финляндия, и на работника также распространяется действие Финского права (§ 35 (2) (1) Закона о международном частном праве), если в соответствии с частью 3 не будет установлено, что трудовой договор больше связан с другой страной. В этом случае мы не будем иметь дело с командированным из Эстонии работником, и ему не выплачиваются суточные за командировку за границу.

Пример 3 В случае строителя, который работает в нескольких странах, но был оформлен на работу в  Эстонию, вероятнее всего, будет применяться эстонское право (§ 35 (2) (2) Закона о международном частном праве), если в соответствии с частью 3 не будет установлено, что трудовой договор больше связан с другой страной. Например, «базой» работника является Финляндия, из которой работник ездит на объекты в Норвегию и Швецию. В этом случае, к данным трудовым отношениям, будет применяться финское право. В данном случае мы не будем иметь дело с командированным из Эстонии работником, и ему не будут выплачиваться суточные за командировку. Однако, если Эстония будет являться отправной точкой на объекты, и местом работы тоже может быть Эстония, то это означает, что работник является командированным работником, отвечающим условиям директивы, а также имеет право на получение суточных за командировку заграницу.