Договор поручения

Выбор вида договора для выполнения работы

Для выполнения работы можно заключать различные виды договоров, прежде всего: трудовой договор, договор подряда и договор поручения. Перед выбором и подписанием конкретного договора следует тщательно обдумать, какой из них лучше всего подойдет для возникающих правовых отношений. Договор должен ясно отражать фактическую волю сторон, то есть те условия, о которых они договорились в ходе переговоров.

Какова суть работы?

• Если суть работы заключается в том, что работодатель руководит трудовым процессом и контролирует порядок достижения результата (то есть одно лицо подчиняется управлению и контролю со стороны другого лица), то речь идет о трудовых отношениях, и необходимо заключить трудовой договор.
• Если суть работы заключается в выполнении конкретного, часто разового задания (например, представительство в суде, чтение лекции и т. п.), то речь идет о поручении, и целесообразно заключить договор поручения.
• Если суть работы заключается в достижении конкретного результата к определенной дате (например, покраска одного потолка, установка трех дверей), то речь идет о подряде, и целесообразно заключить договор подряда.

Трудовой договор заключается в ситуациях, когда работник выполняет работу в помещениях работодателя, с использованием средств работодателя, подчиняется распоряжениям работодателя и работает в часы, установленные работодателем. Трудовой договор заключается в случае длительных трудовых отношений, когда между работодателем и работником существует более выраженная субординация, чем при оказании услуг по гражданско-правовому договору. Трудовые отношения отсутствуют, если выполняющее работу лицо обладает существенной свободой в выборе того, как, когда и где выполнять работу.

Признаки, отличающие трудовой договор от других видов договоров:

• работник при выполнении работы подчиняется руководству и контролю работодателя, то есть работодатель определяет место, время и способ выполнения работы (например, работа выполняется в помещениях предприятия по установленному работодателем графику);
• работодатель выплачивает работнику регулярное вознаграждение за труд (например, ежемесячную заработную плату);
• работодатель и работник связывают себя трудовым договором и предполагают продолжительные трудовые отношения (как правило, трудовой договор заключается на неопределенный срок; заключение срочного трудового договора требует соблюдения специального порядка);
• работа, как правило, выполняется лично;
• для выполнения работы работник использует оборудование, материалы и инструменты работодателя;
• работник участвует в деятельности предприятия работодателя (работает в помещениях работодателя, соблюдает установленные правила внутреннего трудового распорядка, участвует в совместных мероприятиях с коллегами и тому подобное);
• работодатель обязан обеспечить работнику предусмотренные законом льготы (например, отпуск, время отдыха, заработную плату не ниже установленного минимального размера).

Для того чтобы отношения велись на основании трудового договора, наличие всех вышеуказанных признаков необязательно – они оцениваются в совокупности.

Договор поручения является договором об оказании услуги и заключается в ситуациях, когда лицо оказывает услугу и обладает достаточной свободой в определении содержания услуги и своего времени. Например, договор поручения заключается с лектором, который не подчиняется правилам внутреннего распорядка организации, является специалистом в своей области и в рамках заданной темы сам решает, о чем и как рассказывать.

Договор подряда также является договором об оказании услуги и заключается также со специалистом в своей области, однако в отличие от договора поручения он ориентирован на достижение конкретного результата, которого стороны хотят добиться.

Если по взаимной договоренности сторон договор содержит как признаки трудового договора, так и признаки иного вида договора, и характер договорных отношений невозможно однозначно определить, а работодатель не может доказать, что стороны заключили договор иного вида, то заключенный между сторонами договор считается трудовым договором. Таким образом, в случае спора заказчик или доверитель обязан доказать, что характер выполняемой работы соответствует оказанию услуги, а не трудовым отношениям, за исключением случаев, когда очевидно, что речь не идет о трудовом договоре.

Заключение договора поручения

По договору поручения поверенный обязуется оказывать доверителю услуги в соответствии с договором, а доверитель – выплатить за это вознаграждение, если об этом достигнута договоренность.

Договор поручения может быть заключен как в письменной, так и в устной форме. Если выполнение услуги начинается без письменного договора, разумно зафиксировать основные условия, такие как обязанности, вознаграждение, место оказания услуги и другие договоренности, в позволяющей письменное воспроизведение форме, например, по электронной почте. Устные договоренности впоследствии очень сложно доказать.

Отсутствие письменной формы не делает договор поручения или достигнутую между сторонами договоренность недействительными, однако может затруднить доказательство условий, например, могут возникнуть споры относительно оплаты, обязанностей и других условий.

Обязанности сторон

При оказании услуги на основании договора поручения поверенному не предоставляются многие гарантии, предусмотренные для работников по трудовому договору. Например, не гарантируются минимальный размер оплаты труда, доплаты за работу в ночное время, сверхурочно или в праздничные дни, отсутствует право на основной отпуск, учебный отпуск и другие аналогичные льготы. Медицинское страхование действует только в том случае, если в регистре трудовой занятости выбран соответствующий вид занятости и ежемесячно уплачивается социальный налог не ниже установленного минимума. За условия рабочей среды отвечает сам поверенный, а не доверитель. Также не применяются ограничения по времени работы и отдыха.

При заключении договора поручения для доверителя важны навыки, знания, способности, опыт, надежность и другие личные качества поверенного. Поэтому предполагается, что поручение он исполняет лично. Это, однако, не означает, что поверенный обязан самостоятельно выполнять все действия, связанные с оказанием услуги. Он вправе привлекать других лиц для оказания помощи при исполнении поручения. Такая помощь должна носить исключительно вспомогательный характер и осуществляться под его руководством и контролем – например, использование ассистентов для выполнения отдельных вспомогательных задач. Тем не менее как при заключении договора, так и дополнительно впоследствии стороны могут договориться, что поверенный вправе полностью передать исполнение поручения третьему лицу.

Поверенный обязан достичь определенного результата либо сделать все разумно возможное для его достижения. При оказании услуги он должен действовать добросовестно и с необходимой степенью заботливости. Поверенный обязан соблюдать указания доверителя при исполнении поручения. Однако если оказание услуги требует специальных знаний или навыков поверенного, доверитель не вправе давать подробные указания относительно способа или условий ее выполнения. Например, доверитель не может указывать адвокату, как именно тот должен выстраивать аргументацию на судебном заседании, или предписывать лектору, какие методики следует применять при проведении обучения.

Если исполнитель поручения желает отклониться от инструкций поручителя, он должен сообщить об этом поручителю и дождаться его решения, за исключением тех случаев, когда задержка может совершенно очевидно вызвать неблагоприятные последствия для поручителя, и если, исходя из обстоятельств, можно предположить, что поручитель одобрит отклонение от инструкций. Если соблюдение указаний повлечет для доверителя очевидно неблагоприятные последствия, поверенный вправе следовать этим указаниям только после того, как он обратит внимание доверителя на возможный ущерб, а тот не изменит свои указания.

Поверенный обязан сообщать доверителю обо всех существенных обстоятельствах, связанных с исполнением поручения, особенно о тех, которые могут побудить доверителя изменить свои указания, а также по требованию доверителя предоставлять информацию об оказании услуги.

Поверенный обязан передать доверителю все, что он получил или создал в связи с оказанием услуги, а также все, что было получено для выполнения поручения, но не использовано.

Обязанность по выплате вознаграждения отсутствует, поэтому его размер может быть ниже установленной Правительством Республики минимальной ставки заработной платы. Если размер вознаграждения не согласован в договоре поручения, оно подлежит выплате, если оказание услуги можно разумно ожидать только за плату – прежде всего в случаях, когда поверенный оказывает услугу в рамках своей предпринимательской или профессиональной деятельности. Если размер вознаграждения не установлен, то выплате подлежит разумное вознаграждение, соответствующее обстоятельствам.

При заключении договора поручения сторонам следует договориться о сроках и порядке выплаты вознаграждения. В случае договоров поручения вознаграждение, как правило, становится подлежащим выплате после надлежащего исполнения поручения. Если поручение не было исполнено по причинам, зависящим от доверителя (например, музыкант не может выступить из-за отмены мероприятия), то поверенный имеет право на справедливую часть вознаграждения (в том числе потому, что с учетом обстоятельств выплата считается обоснованной). Например, из гонорара исполнителя можно вычесть сэкономленные транспортные расходы, или, если ему была предложена альтернатива на тот же вечер, сумма может быть уменьшена на размер вознаграждения, предложенного в другом месте.

Доверитель обязан возместить поверенному разумные расходы, понесенные в связи с оказанием услуги, если поверенный счел их необходимыми в данной ситуации (например, уплаченная адвокатом от имени клиента государственная пошлина), за исключением случаев, когда такие расходы должны быть покрыты за счет вознаграждения поверенного. Предполагается, что из суммы вознаграждения покрываются обычные расходы, связанные с исполнением поручения, а также расходы, которые у поверенного возникли бы независимо от заключения договора (например, расходы на содержание собственного офиса).

Доверитель обязан возместить ущерб, причиненный поверенному в процессе оказания услуги, если он возник в результате обычного для такого рода деятельности риска либо из-за указания доверителя, за исключением случаев, когда ущерб должен быть покрыт за счет вознаграждения либо был вызван действиями поверенного, которые не могли считаться необходимыми для оказания услуги с учетом конкретных обстоятельств.

Требования гигиены и безопасности труда

Закон о гигиене и безопасности труда и принятые на его основании подзаконные акты регулируют организацию охраны труда и распространяются не только на работников по трудовому договору, но также, например, на учеников и студентов, проходящих учебную практику, и на членов правления юридического лица или иного руководящего органа. На лиц, оказывающих услуги, Закон о гигиене и безопасности труда распространяется частично – в тех случаях, когда такие лица работают на рабочем месте совместно с одним или несколькими работниками работодателя либо с другим лицом, оказывающим услуги.

Под исполнителями услуги в смысле Закона о гигиене и безопасности труда понимаются физические лица, выполняющие работу на основании договоров обязательственного права, таких как договор подряда или договор поручения, а также физические лица-предприниматели.

Лицо, выполняющее работу по договору оказания услуги, то есть поверенный, может работать на территории или в помещении предприятия совместно с другими работниками. У поверенного нет работодателя, есть только заказчик, то есть доверитель, который не обязан соблюдать все требования безопасности труда.

Поверенный обязан в любой рабочей ситуации обеспечивать исправность и надлежащее использование принадлежащих ему инструментов, средств индивидуальной защиты и другого оборудования, и сам несет ответственность за риски, возникающие в результате его деятельности.

Доверитель не обязан по отношению к поверенному, выполняющему работу на основании договора об оказании услуги:

• организовывать инструктаж и обучение;
• направлять на медицинский осмотр у врача по гигиене труда;
• предоставлять средства индивидуальной защиты, проверять их использование или обучать их применению.

Поверенный, работающий на общем рабочем месте и не знающий требований безопасности, может представлять опасность как для своей жизни и здоровья, так и для окружающих, поэтому при совместной работе особенно важно информировать других участников. 

Обязанность доверителя информировать об опасностях

Если на рабочем месте наряду с работниками одного или нескольких работодателей работает лицо, оказывающее услугу, работодатель при необходимости обязан проинформировать это лицо об имеющихся на общем рабочем месте опасностях, мерах по их предотвращению, а также о порядке проведения спасательных работ и оказания первой помощи.

Цель – донести до исполнителя информации об опасностях, которые могут повлиять на выполнение именно его работы. Особое значение имеет информирование исполнителя об организации спасательных мероприятий и оказания первой помощи на территории предприятия, чтобы в случае происшествия он знал, как получить помощь или когда необходимо эвакуироваться. Например, необходимо сообщить, где находятся эвакуационные выходы, в каком помещении размещены средства первой помощи и есть ли поблизости работник, владеющий навыками оказания первой помощи.

Работодатель самостоятельно оценивает необходимость информирования, исходя, например, из рисков на рабочем месте, характера оказываемой услуги (какую работу выполняет и как именно), степени взаимодействия с другими работниками, продолжительности оказания услуги и других факторов. По сути, работодатель оценивает, требуется ли в конкретной ситуации информировать исполнителя услуги для защиты его здоровья и безопасности, а также здоровья и безопасности других лиц. Например, обязанность по информированию может быть неактуальна, если исполнитель услуги проводит лекцию в университете, то есть работа выполняется в течение ограниченного времени и не связана с высоким уровнем риска.

Однако в промышленных предприятиях объем информирования может быть значительным – в таких случаях предприятие может подготовить для подрядчиков и исполнителей, работающих на его территории, информационную брошюру с планом передвижения по территории, сведениями о маршрутах и порядке эвакуации, оказании первой помощи, обязанностях по использованию средств индивидуальной защиты, а также инструкциями о том, как сообщать о происшествиях и несчастных случаях. Как правило, факт такого информирования также регистрируется, чтобы при необходимости работодатель мог подтвердить, что оно было проведено.

Законодательство не предъявляет требований к форме и регистрации информирования – это обязанность, не имеющая установленной формы. Таким образом, исполнителя услуги можно проинформировать и в устной форме в ходе беседы. Главное, чтобы он был осведомлен об опасностях, которые могут повлиять на выполнение его работы. 

Обязанность поверенного сообщать об опасностях

Если на рабочем месте наряду с работниками одного или нескольких работодателей работает исполнитель услуги, он обязан проинформировать лицо, ответственное за организацию работ, а при его отсутствии – работодателя, об опасностях, связанных с его деятельностью, и обеспечить, чтобы его работа не создавала угрозы для работников.

Исполнители услуг, работающие в одной и той же рабочей среде, обязаны информировать друг друга об опасностях, связанных с их деятельностью, и обеспечивать, чтобы их работа не представляла опасности для других работников.

Исполнитель услуги обязан сообщить лицу, организующему работы, а при его отсутствии – работодателю, об опасностях, связанных с его деятельностью. После уведомления ответственное лицо может принять меры по защите работников (например, разместить знаки безопасности, предупредить сотрудников, организовать работу так, чтобы они не находились в зоне риска и т. п.). Например, если на предприятии работодателя услуги оказывает сварщик, он обязан уведомить работодателя, чьи работники находятся в зоне риска, чтобы работодатель мог направить их в безопасное место. В то же время, если в рамках услуги проводится лекция, обучение работников и тому подобное, и эта деятельность не создает угрозы для участников или посторонних лиц, то такая услуга не включает опасностей, требующих уведомления работодателя.

Кроме того, исполнители услуг, работающие в одной рабочей среде, обязаны информировать друг друга об опасностях, связанных с их деятельностью, и обеспечивать безопасность всех участников работы. Обязанность по информированию не предполагает, что исполнители услуги должны составлять анализ рисков. Целью является открытый обмен информацией между исполнителями для предотвращения ущерба здоровью. В ситуации, когда выполняемая работа не представляет опасности для других, у исполнителя услуги не возникает обязанности по информированию. Например, преподаватели, проводящие лекции в одном помещении в один и тот же день, не обязаны информировать друг друга, если их деятельность не представляет угрозы для других исполнителей или работников.

Информирование об опасностях, связанных с деятельностью исполнителя, об опасностях, имеющихся на рабочем месте, о мерах по их предотвращению, а также об организации спасательных работ и первой помощи не имеет установленной формы или четких условий – это остается на усмотрение исполнителя услуги и работодателя либо двух исполнителей. Такое информирование является минимальной превентивной мерой и не требует от сторон действий, связанных с несоразмерной нагрузкой. Следует исходить из конкретных обстоятельств и выбирать наиболее разумное решение в данной ситуации. Тот факт, проинформировали ли стороны друг друга об опасностях и провели ли инструктаж по их предотвращению, проверяется и оценивается Инспекцией труда в ходе надзорного производства.

Работодатели могут заключить соглашение о выполнении обязанности по информированию либо назначить лицо, ответственное за организацию работ, которое будет исполнять эти обязанности. Если работодатели не заключают соглашение и не назначают ответственное лицо, они несут солидарную ответственность за невыполнение этой обязанности.

Расследование несчастного случая на производстве

Заказчик обязан расследовать несчастный случай, произошедший с подрядчиком, если подрядчик работал на рабочем месте совместно с одним или несколькими работниками работодателя. В этом случае все действия по расследованию несчастного случая выполняет лицо, ответственное за организацию работ, а при его отсутствии – работодатель.

Более подробную информацию о расследовании несчастных случаев на производстве можно найти на соответствующей странице.

Нарушение договора поручения и ответственность

Если за исполнение поручения предусмотрено вознаграждение, и доверитель нарушает обязательство по его выплате, поверенный вправе потребовать исполнения обязательства. За период с момента, когда вознаграждение стало подлежащим взысканию, до момента его выплаты поверенный вправе требовать уплату пени (если размер пени не установлен договором, применяется законная пеня).

Для договора поручения характерно обязательство не в передаче денег или имущества, а в выполнении определенных действий в интересах другого лица. Если поверенный не исполняет свои обязанности своевременно, доверитель вправе потребовать исполнения договора либо расторгнуть его. Однако это недопустимо, если исполнение было бы для должника чрезмерно обременительным или затратным, либо если доверитель может разумным способом достичь желаемого результата другим путем (например, пригласив нового исполнителя), либо если исполнение касается услуги личного характера (например, была запрошена конкретная личность – артист или лектор – который внезапно заболел).

Вместе с требованием об исполнении поручения либо и без него доверитель вправе потребовать возмещения ущерба, причиненного неисполнением обязательства, и воспользоваться другими средствами правовой защиты (например, потребовать возврата аванса, уплаты неустойки – если она была предусмотрена договором, и т. д.).

Является ли выполненная работа соответствующей условиям договора и имел ли доверитель право отказать в оплате, в случае спора решает только суд. Споры, связанные с договором поручения, рассматриваются исключительно в судебном порядке. В Комиссию по трудовым спорам можно обратиться только в том случае, если поверенный считает, что характер правоотношений на самом деле соответствует трудовому договору, однако в этом случае первым требованием должно быть признание наличия трудовых отношений.

Срок давности по требованию, вытекающему из сделки, составляет, как правило, три года. Если обязанное лицо нарушило свои обязательства умышленно, срок исковой давности по требованиям составляет десять лет.

Прекращение договора поручения

Договор поручения прекращается с его немедленным исполнением, то есть оказанием услуги поверенным. Кроме того, договор может прекратиться в случае смерти одной из сторон или объявления ее банкротом.

Договор поручения, заключенный на неопределенный срок, может быть расторгнут любой из сторон в любое время до исполнения поручения. Поверенный, однако, вправе расторгнуть такой договор только при условии, что доверитель сможет получить соответствующую услугу или заключить сделку иным способом. Если поверенный расторгает договор, не учитывая указанное условие, он обязан возместить доверителю причиненный этим ущерб. Если договор поручения заключен на срок жизни одной из сторон или на срок более пяти лет, поверенный вправе расторгнуть договор по истечении пяти лет с момента его заключения, уведомив другую сторону не менее чем за шесть месяцев.

Отказ от срочного договора поручения допускается только по исключительной причине, делающей исполнение поручения невозможным.

Основанием для отказа от договора поручения может быть его нарушение, а также нарушение других обязательств, вытекающих из закона, или иное обстоятельство, например, утрата доверия со стороны доверителя, при котором невозможно ожидать дальнейшего исполнения договора.

Признание трудовых отношений

Если с работником заключен договор поручения, но по содержанию он соответствует признакам трудового договора, такой договор не становится автоматически трудовым. Работник, работающий по договору поручения, вправе обратиться в орган по рассмотрению трудовых споров (в суд или в Комиссию по трудовым спорам) с требованием признать, что по сути между сторонами имеются трудовые отношения, то есть признать договор трудовым.

Записи в регистр трудовой занятости о работнике вносит работодатель, который несет ответственность за достоверность данных. Если в регистре трудовой занятости указано, что у работника договор обязательственного права, или отсутствует запись о трудовой деятельности, работник может подать в Комиссию по трудовым спорам заявление об исправлении этих данных. Комиссия по трудовым спорам не вносит изменения в регистр трудовой занятости по собственной инициативе – для этого необходимо соответствующее ходатайство одной из сторон. Комиссия вносит изменения в регистр трудовой занятости только в случае, если установлено наличие трудовых отношений. Изменения в регистр трудовой занятости вносятся Комиссией только на основании вступившего в силу решения.

Возможные формулировки требований в заявлении в Комиссию по трудовым спорам:

1. Признать наличие трудовых отношений между работодателем и работником в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
2. Внести в регистр трудовой занятости запись о трудовом договоре работника.

Если Комиссия по трудовым спорам признает наличие трудовых отношений, это в дальнейшем позволяет ссылаться на Закон о трудовом договоре. В таком случае можно также предъявить и другие требования, вытекающие из трудового договора и относящиеся к делу. Такими требованиями, например, являются: оплата сверхурочной работы, оплата за работу в государственные праздники, оплата за работу в ночное время, оплата за возможные часы недоработки, право на основной отпуск и т. д.

Подробнее о внесении изменений в записи регистра трудовой занятости можно прочитать на соответствующей странице.

Примеры договора поручения

1. Местное ПТУ приглашает Тармо прочитать учащимся двухдневную лекцию на тему инструментов, используемых в строительстве. Для проведения лекции Тармо и училище заключают договор поручения. Согласно договору, Тармо должен прочитать студентам лекцию, содержание и структура которой полностью определяются им самим.
2. Эрик получает вознаграждение в зависимости от количества отработанных часов. Раз в месяц на предприятии проходят совещания по проектам, на которых Эрик сам выбирает, какие проекты он будет курировать. Эрик работает по договору поручения, поскольку сам выбирает, какие проекты вести, и организует работу на свое усмотрение. Также он не обязан выполнять рабочие задания постоянно или в определенное рабочее время. Если бы Эрик был обязан работать в конкретном месте, следовать указаниям предприятия, выполнять проекты, определенные работодателем, и участвовать в совещаниях в установленное время, речь шла бы о трудовом договоре.
3. Аве работает руководителем проектов и помогает в организации различных мероприятий. За одно мероприятие, организованное ею с начала до конца, она получает 500 евро. Аве заключает с заказчиком договор поручения, так как она организует мероприятия по конкретным заданиям, а ее вознаграждение зависит от количества проведенных мероприятий, а не от отработанного времени или постоянного контроля со стороны заказчика. Аве сама определяет способ выполнения работы и свой график. Если бы она была постоянным сотрудником предприятия, занималась организацией мероприятия по указанию работодателя, работала в определенном месте и подчинялась установленному работодателем трудовому распорядку, это считалось бы трудовыми отношениями.
4. Рихо – IT-специалист, у которого заказывают аудит программного решения. Предприятие хочет, чтобы Рихо проанализировал их программную систему и составил аудиторский отчет с рекомендациями. Рихо заключает с предприятием договор поручения, поскольку он работает самостоятельно, сам выбирает, как и когда выполнять работу, и его деятельность не связана с повседневным управлением предприятием. Если бы Рихо был работником предприятия, ежедневно занимался обслуживанием и развитием системы по указаниям работодателя и работал в установленное рабочее время, то это считалось бы трудовыми отношениями.
5. Мария – фотограф, у которой заказывают фотосъемку сотрудников предприятия. Предприятие нанимает Марию для съемки своих работников для нового веб-сайта. Мария заключает с предприятием договор поручения, так как она оказывает услугу по выполнению конкретного задания, использует собственную технику и самостоятельно решает, как организовать фотосъемку. Если бы Мария работала на предприятии фотографом по трудовому договору, регулярно выполняла бы фотосъемки по установленному работодателем графику и в соответствии с его указаниями, используя оборудование предприятия, то речь шла бы о трудовом договоре.