Безопасность труда при удалённой работе

Как в случае любой другой работы, так и в случае удаленной работы работодатель должен составить анализ риска трудовой среды, чтобы защитить здоровье работника. При оценке рисков следует исходить из характера конкретной работы. Оценивать следует риски, связанные с использованием рабочих мест и средств труда, а также организацией труда.

При оценке рисков нужно:

1. установить факторы риска трудовой среды, которые могут причинить вред работнику;
2. оценить их влияние на здоровье и безопасность работника;
3. установить размер риска, связанного с фактором опасности.

После оценки рисков принять меры по предупреждению рисков для здоровья работника.

Работодатель может предоставить возможность удаленной работы на рабочих местах, где риск для здоровья работника низкий, и работник сам может на месте минимизировать риски трудовой среды на основании инструкций работодателя (напр., работа за компьютером, рукоделие).  Поскольку работодателю сложно контролировать условия работы в удаленной трудовой среде, то удаленную работу не следует выполнять, если для трудовой среды установлены особые требования (напр., принудительная вентиляция, шумоизоляция).

Если работник выполняет удаленную работу на дому, то он может разрешить работодателю выяснить риски трудовой среды на месте (напр., в домашнем офисе или домашней мастерской). Поскольку неприкосновенность жилища и частной жизни – это охраняемые конституцией ценности, то работодатель может оценить риски на дому у работника только с согласия работника.

Если работник выполняет работу с применением средств информационно-коммуникационных технологий (компьютер, планшетный компьютер, телефон) или простых принадлежностей для рукоделия (напр., вязальные спицы) и, согласно договоренности, работает в подходящем для него месте, то для оценки рисков можно использовать анкету, которую работник заполнит.  Также работник может отправить фотографии рабочего места. На основании анкеты и фотографий работодатель может оценить, является ли рабочее место безопасным и сохраняющим здоровье или требуется приспособление.

Если работник по договоренности с работодателем работает на дому с машинами или инструментами, то работодатель обязан оценить связанные с ними риски и минимизировать их (работодатель должен, прежде всего, обеспечить безопасность устройств, достаточный инструктаж и обучение работника, выдать подходящие средства индивидуальной защиты, в т. ч. обеспечивать исправность средств индивидуальной защиты и проверять их использование), что, однако, может оказаться сложным.

Анализ рисков рабочей среды должен быть составлен в письменно воспроизводимой форме.

Риски удаленной работы следует оценить до того, как работник впервые приступит к удаленной работе. Работодатель обновляет анализ рисков, если:

• существенно изменились трудовые условия или рабочая среда;
• заменены или обновлены средства труда или технология;
• выявились новые данные относительно влияния фактора опасности на здоровье человека;
• произошел несчастный случай или если в связи с опасной ситуацией уровень риска изменился по сравнению с первоначальным уровнем;
• в ходе контроля состояния здоровья врач по гигиене труда обнаружил у работника связанное с работой заболевание;
• инспектор труда установил в ходе надзора, что риски, присутствующие в рабочей среде, были недостаточно оценены в анализе рисков, в том числе не были измерены параметры факторов риска, или то, что не были установлены меры по снижению опасности.

Уменьшить риски, связанные с удаленным местом работы, работодатель может в основном через инструктаж работника. Поэтому работодатель должен уделять инструктажу особое внимание, напр., составить иллюстративный и простой материал (например, изображения правильных поз при сидении или расположения монитора).

Инструктаж должен быть проведен до того, как работник допущен к удаленной работе.

В случае удалённой работы работодатель инструктирует работника о:

• результатах оценки рисков рабочей среды, в том числе факторах опасности рабочей среды работника, рисках для здоровья и мер, принятых для предотвращения вреда здоровью;
• требованиях безопасности к выполняемой работе и используемому рабочему инструменту;
• правильных с эргономической точки зрения рабочих положениях и приемов труда;
• использовании средств общей и индивидуальной защиты при необходимости;
• действиях в случае возникновении вреда здоровью при необходимости, включая инструкции по оказанию первой помощи, использованию и расположению средств первой помощи, номер экстренной помощи 112 и контактные данные лица, оказывающего первую помощь;
• требованиях электро- и пожарной безопасности;
• правилах поведения в случае опасности или в случае несчастного случая (в т.ч. обязанность уведомлять о несчастном случае на работе), при необходимости о сигналах об опасности, используемых на рабочем месте, о расположении выходов, путей эвакуации и оборудований пожаротушения;
• инструкции по предотвращению загрязнения окружающей среды.

Удалённый работник обязан знать контактные данные специалиста по рабочей среде и уполномоченного по рабочей среде (если уполномоченный выбран), а также требования по гигиене и безопасности труда предприятия, если они установлены.

После инструктажа работник должен сам уметь замечать риски и уменьшать их. Работодатель допускает работника к работе, если он убедился, что работник умеет применять безопасные приемы работы на практике.

Инструктаж следует повторить, если:

• в месте выполнения удалённой работы произошли существенные изменения (изменилась удалённая трудовая среда, появились новые риски);
• изменились трудовые обязанности работника;
• в распоряжении работника появилось новое средство труда или технология;
• работник нарушил требования безопасности труда, что вызвало или могло вызвать несчастный случай, в том числе несчастный случай на работе;
• работник, работодатель или Инспекция труда считает это необходимым.

Как соблюдать прочие требования безопасности труда при удалённой работе?

• При удаленной работе другие требования гигиены и безопасности труда работник и работодатель соблюдают в той степени, в какой это возможно с учетом характера удаленной работы.  Например, при удаленной работе работодатель, как правило, не должен обеспечивать наличия соответствующих требованиям бытовых помещений (напр., комната отдыха достаточного размера, раздевалка) и содержания их в порядке, оказания первой помощи (при необходимости работодатель может обеспечить комплект первой помощи и информацию относительно оказания первой помощи). 
• Работодатель обеспечивает и обслуживает средства труда удаленного работника (напр., компьютер, принтер, коврик для мыши, эргономичный стул). Работодатель имеет право компенсировать средства труда удаленного работника без удержания подоходного налога, но в этом случае расходы должны быть подтверждены документально. Если работник имеет подходящие средства труда (напр., компьютер) и работодатель и работник договорились об их использовании при выполнении трудовых обязанностей, то работодатель не обязан обеспечивать дополнительные средства труда.
• При удаленной работе должны соблюдаться требования к рабочему времени и времени отдыха (напр., работодатель не может предполагать, что работник работает дома без перерывов и вне установленного рабочего времени).

Что должен предпринять удаленный работник для обеспечения своей безопасности?

• Работник должен сотрудничать с работодателем для создания безопасной удаленной трудовой среды. Поскольку работодатель не в состоянии проверить все удаленные рабочие места и повлиять на трудовую среду, то роль работника в создании и поддержании безопасных условий труда при удаленной работе значительнее.
• Работник должен в сотрудничестве с работодателем выяснить риски, существующие в удаленной трудовой среде.
• Работник должен выполнять распоряжения работодателя для формировании безопасной удаленной трудовой среды. Поэтому работнику, работающему удаленно, отводится важная роль в обеспечении своей безопасности. Например, в случае удаленной работы работник должен приспособить для себя положение стула и монитора, регулярно делать перерывы, чтобы подвигаться и дать отдохнуть глазам, избегать работы в шумной среде, выбрать или приспособить для себя правильное освещение.
• Работник должен информировать работодателя об изменениях связанных с удаленной работой условий труда (напр., изменение ранее оговоренного места удаленной работы).
• Работник должен сделать в удаленной трудовой среде все от него зависящее, чтобы не допустить несчастных случаев.
• Работник должен незамедлительно информировать работодателя о несчастном случае во время удаленной работы или иной опасной ситуации. Если в удаленной трудовой среде произошел несчастный случай, не связанный с выполнением работы, то его нельзя считать несчастным случаем на работе.

Основные рекомендации для выполняющему удаленную работу с ноутбуком и планшетом:

• Место для выполнения удаленной работы должно быть хорошо освещено, чтобы предотвратить уменьшение остроты зрения, головные боли и усталость.
• Меняйте позу, делайте перерывы для уменьшения риска возникновения заболеваний опорно-двигательного аппарата.
• Во время перерывов обязательно выпрямляетесь и делайте некоторые упражнения.
• Разместите монитор на уровне протянутой руки так, чтобы его верхний край находился на уровне глаз или немного ниже.
• Спинка стула должна поддерживать, в частности, поясницу и располагаться под углом 90-120 градусов.
• Сидя, упирайтесь ногами в пол полной подошвой, если стопы не доходят до пола должным образом, используйте подставку для ног.
• Используя клавиатуру и мышь, упритесь предплечьями об стол (или об подлокотники стула), держа запястья как можно более прямыми.

Может ли произойти несчастный случай на работе удаленным работником?

Несчастным случаем на удаленной работе считается то, когда несчастный случай причинно связан с работой или рабочей средой работника и происходит в то время, когда работник:

• выполнял рабочую задачу
• выполнял иную работу с разрешения работодателя
• действовал в интересах работодателя
• находился на перерыве, включенном в рабочее время.

Если при несчастном случае на удалённой работе установлена связь с работой, то речь идет о несчастном случае на работе.

До перехода работника на удалённую работу работодатель и работник должны продумать, как работник должен действовать при несчастном случае на работе. В любом случае работник должен незамедлительно информировать работодателя о произошедшем на работе несчастном случае.

Связь несчастного случая с работой работодатель выяснит в ходе расследования. Работник, с которым произошел несчастный случай на удаленной работе, должен информировать работодателя об обстоятельствах несчастного случая. Например, речь идет о несчастном случае на работе, если работник получил дома травму вследствие поломки средства труда. Несчастный случай, произошедший в результате выполнения в рабочее время домашних работ по хозяйству, не является несчастным случаем на работе.

Даже в случае несчастного случая с удаленным работником работодатель должен сначала выяснить, был ли это несчастный случай на работе. Затем необходимо определить обстоятельства и причины несчастного случая, чтобы с принятием необходимых мер предотвратить подобные несчастные случаи на работе в будущем.

У работодателя есть 10 рабочих дней для расследования несчастного случая на работе, и уполномоченный по рабочей среде должен быть привлечен к расследованию.

По завершении расследования должен быть подготовлен форменный рапорт или акт в свободной форме (если в ходе расследования выясняется, что несчастного случая на работе не было). Рапорт или акт следует направить в Инспекцию труда и пострадавшему или защитнику интересов работника в течение трех рабочих дней после завершения расследования. Форменного рапорта или акта не надо составлять и отправлять в Инспекцию труда, если работнику не был выдан листок нетрудоспособности из-за легкого несчастного случая на работе. В таком случае работодатель сам принимает решение о методе расследования и необходимых действиях.

При предоставлении удаленной работы работодатель должен сделать все возможное, что от него зависит, чтобы предотвратить происхождения несчастного случая на работе. Работодатель может оценить риски, а также важным является инструктирование работника.